改善本港司機生計 才是對症下藥 關顧外勞司機 政府亦是責無旁貸

由於運輸當局高調地宣佈輸入900個小巴和800個直巴外地司機的建議,而沒有設身處地體恤現時職業司機的工作苦況和提供合理改善他們就業條件的方案,因而引起廣大職業司機的強烈不滿。不僅如此,運輸當局更不惜架空勞工顧問委員會,以及用短短十多天裡草草地進行一兩場所謂諮詢,便強行上馬地從7月開始實施行業輸入勞工計劃,更令廣大職業司機怒不可遏。為此,多名汽車交通運輸業總工會代表在今天藉著相關官員到立法會人力事務委員會接受質詢時,舉行抗議行動及向立法會人力事務委員會的議員遞交意見書,表達廣大職業司機的不滿。

總工會發言人林天賦表示,對於小巴和直巴司機的工作苦況,工會在過往數個月裡,已經多番向運輸當局的官員反映前線司機所面對工作難題和生計苦況,以及提出對輸入外勞司機的看法和具體要求。然而,運輸當局的官員對此充耳不聞,而提交給立法會的《輸入勞工》參考資料摘要中,更可以看到運輸當局所羅列的引進外勞司機理據,根本沒有清楚合理地說明公共小巴/客車行業出現勞工短缺的真正原因,亦使文件完全缺乏說服力。另一方面,運輸當局提出一些加強本地員工培訓和就業的措施,以往使用過老套路,在過往長時間裡都證實只是徒具形式,不能有效地解決行業司機不足的問題。對此,林天賦認為運輸當局希望解決運輸業勞工短缺的問題,對症下藥的方式是改善現職司機薪酬待遇和工作條件,而不是簡單地輸入外勞了事。

林天賦繼而指出,導致現時交通運輸業營運艱難的一個主要原因在於政府採取過急和過度的鐵路發展策略,並其他公共交通工具設定為提供接駁服務的輔助交通工具,從而製造「一鐵獨大」,其他陸路交通工具競爭白熱化,以及前線司機營運空間大幅縮減的局面。對此,工會要求政府考慮對經營困難及提供必要公共交通服務的營辦商/企業進行補貼措施,令其得以改善營運。同時,政府在發放這些補助時,亦應加入保障僱員和基層勞工的條款,讓職業司機賺取合理收入和安心地工作。

此外,在政府蠻橫粗暴地推行輸入外勞方案之下,工會代表也向立法會人力事務委員會提出一些建議,希望議員發揮監督政府的職能,從而減低對現職小巴/直巴司機的生計衝擊,以免減少外勞司機在香港遇到不良的對待。這些建議內容包括:

1. 由運輸署組成的團隊不能只是簡單地審核公共交通營辦商提交的申請、檢查申請文件是否符合審批準則,而應是設立監察聘用小巴和直巴司機的工作小組,並要求聘用外勞司機的營辦商提供相關聘用本地司機的數據(包括職位空缺的數量、基本薪金、工作時數、工作條件、福利待遇等等),避免這些營辦商只是使用外勞而不聘用本港勞工,無形中使輸入勞工人數與全職本地員工人數的比例為1:2 (「人手比例」)要求形同虛設的問題;

2. 設立監察外勞司機在港工作情況的專責工作委員會,並委任行業工會代表參與,透過實地巡查和抽查等方式,充份掌握外勞司機的薪酬待遇、工作安排、住宿和醫療等方面是符合相關規定。同時,應當賦予該工作委員會合理權力,終止一些屢屢違反規定和壓榨外勞司機的營辦商聘用外勞之申請;

3. 勞工處和運輸署不能被動地就違反勞工法例採取執法行動、在接獲投訴後處理相關勞資糾紛/申索,而是應當更為主動地為外勞司機提供各項支援措施,如設立諮詢熱線、緊急事故支援、處理不合理工作安排等等;

4. 由勞工處舉辦僱傭權益簡介會的安排建議改為政府增撥資源或由外勞徵費中撥出款項,交給行業工會舉辦《勞工法例課程》,並安排所有到港任職的外勞司機參與,藉讓這些外勞司機在更好地了解自身權益和行業運作情況的同時,亦增加他們獲得更多支援的途徑;

5. 建議政府與內地民政部門溝通,由其負責或者邀請內地認可的社會服務機構(如工聯會內地諮詢服務中心等)提供內地司機到港工作的職業轉介服務,避免黑心中介的問題。